在寒冷中:新的美国预算优先事项威胁到住房援助计划

(路透社) - 当美国众议院议长保罗瑞安谈论社会流动性时,关于帮助陷入困境的美国人离开贫困地区给他们更多机会,湿婆丹尼尔斯就是他心目中的那种人。

Shiva Daniels在2017年3月2日在美国德克萨斯州普莱诺的工作中为肖像画像.REUTERS / Cooper Neill

一张联邦住房券让丹尼尔斯逃离了她在德克萨斯州达拉斯的犯罪缠身的社区,并将她的四个孩子搬到加兰郊区。

这一举措帮助丹尼尔斯找到了一份好工作,为一家物业管理公司工作。 今天,她珍惜她租来的小型两居室房子,她的孩子可以安全地玩耍的院子,远离达拉斯的毒品和帮派暴力。

但如果31岁的丹尼尔斯失去她每月获得的1,082美元的津贴,她毫不怀疑会发生什么。 “我必须搬回去,”她说。 “我买不起它。”

让美国人摆脱贫困是一个接近瑞恩心脏的主题。 唐纳德特朗普总统经常谈到帮助内城。

但美国住房和城市发展部(HUD)提供的住房援助可能成为白宫和国会审议的财政政策的受害者,其中包括大规模减税和增加军费,据十几位国会助手称谁跟路透社说话。

虽然白宫没有具体说明其HUD计划 - 预算流程仍在不断变化 - 但它已经要求在下一个财政年度削减540亿美元的非军事自由裁量国内计划,这可能会对安全网产生巨大影响预算专家表示,这些计划并非医疗保险和社会保障等权利。

总而言之,住房倡导者为特朗普政府领导的低收入住房描绘了一幅黯淡的景观。 他们警告称,对住房基金的大幅削减将迫使一些人离开家园,并掏空旨在振兴城市社区的补助计划。

他们警告说,还有一种涟漪效应:租赁价格可能会随着经济适用房项目和租房者可用的优惠券的下降而上升。 这将使租房者更难以储蓄以最终购买房屋。

“这是一个糟糕的周期,”奥巴马政府前任HUD官员卡罗尔加兰特说。 “它给租赁市场带来压力。 租金越来越高,人们可以节省越来越少。“

图像问题

HUD为约500万美国人提供某种形式的住房援助,无论是通过代金券还是租房者,对房东的补贴或公共住房项目,其中约占其预算的85%。 它还通过赠款每年直接向社区发送约80亿美元。

即便如此,在该国有资格获得援助的人中,只有大约四分之一的人会收到。

住房倡导者表示,低收入社区可以直接感受到预算或任务的变化。 他们指出,2013年,当立法规定的预算削减被称为隔离预防HUD时,全国有超过10万名租房者失去了住房支持。

华盛顿无党派智囊团预算与政策优先事项中心的专家道格拉斯·赖斯估计,每减少1%的HUD预算,就会有2万名租房者失去援助

但该机构的批评者,包括一些共和党立法者,表示其反贫困和社区发展计划效率低下且浪费,而且未能履行其使命。 今天,生活在贫困线以下的美国人的比例--14.5% - 与35年前大致相同。

HUD有时也难以撼动易受腐败影响的官僚机构的形象。 在里根政府期间,这是一个操纵投标丑闻的核心。 而乔治·W·布什总统领导下的HUD秘书阿方索·杰克逊于2008年因涉嫌与朋友签订合同而辞职。 从未对杰克逊提出指控。

“有一些运动队似乎从未凝胶化。 我认为我们在HUD上的情况有点像,“华盛顿说客,当共和党人杰克坎普在20世纪90年代初担任秘书时曾在该机构工作过。

特朗普没有具体说明他对该机构的计划,他选择Ben Carson领导HUD。 这位前神经外科医生和共和党总统候选人上周赢得了参议院的确认。

尽管卡森的观点与共和党的正统观点密切相关,政府如何过多地鼓励人们不努力工作,但他在市中心底特律的成长经历给了他一个独特的视角:他的母亲收到食物券以供她的家人使用,并且他在住房协助下长大类似于他现在管理的程序。

拒绝接受路透社采访请求的卡森承诺将努力保护HUD的住房援助预算并保护该机构的社区发展计划。 他还表示,他将推动在特朗普拟议的1万亿美元的基础设施计划中纳入资金,以恢复公共住房设施。

但鉴于白宫决心削减国内支出,卡森必须为每一美元而战。 HUD发言人拒绝评论哪些计划可能受到任何可能的预算削减的伤害。 白宫管理和预算办公室没有回复评论请求。

'大交易'

国会也在寻求缩小HUD的范围。

Ryan呼吁接受住房援助的人员的工作要求和时间限制,类似于儿童抚养,食品援助和其他福利待遇的运作方式。

众议院方法和手段主席莱恩和凯文布雷迪带头进行的税制改革最终可以取消开发商用于建造经济适用房的关键税收抵免,或者可能大幅削减信贷的使用。

HUD的一位声音评论家是众议院金融服务委员会共和党主席杰布·亨萨林(Jeb Hensarling),该委员会负责监管住房机构。 他的办公室表示,Hensarling计划今年推出立法,以缩小联邦住房管理局1万亿美元的投资组合,该组织帮助低收入和首次购房者购房。

Shiva Daniels在2017年3月2日在美国德克萨斯州普莱诺的工作中为肖像画像.REUTERS / Cooper Neill

Hensarling表示,他担心如果房屋价值下降,FHA将需要另一次联邦救助,就像它在2013年那样,当时它收到了纳税人资助的17亿美元的输液以弥补损失。

如果削减HUD的预算与预期一样严重,那么现在正在等待名单的人将会在很长一段时间内停留在他们身上,而接受过六年援助的Shiva Daniels等收件人将会有可能看到支持结束。

这将意味着失去她的小房子,她认为这是她孩子们的避风港。 “这可能不像是一件大事,但确实如此,”丹尼尔斯说。 “当你感觉良好时,它可以让你做得更好,为他们做得更好。”

Richard Cowan补充报道; 由Jason Szep和Paul Thomasch编辑

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